9月11日,在北海市國家級出口養(yǎng)殖水產品質量安全示范區(qū)考核驗收反饋會上,質檢總局考核組宣布,該示范區(qū)建設亮點紛呈,驗收考核得分為99分,一致同意向質檢總局推薦認定。北海市委常委、副市長趙增連,副市長石昆等領導出席北海市國家級出口養(yǎng)殖水產品質量安全示范區(qū)考核驗收反饋會。
為進一步提高出口養(yǎng)殖水產品的質量和規(guī)模,在廣西北海檢驗檢疫局的積極推動下,在2012年獲批為省級示范區(qū)的基礎上,北海市人民政府于2014年5月正式啟動創(chuàng)建國家級出口養(yǎng)殖水產品質量安全示范區(qū)工作。
加強領導 精心組織
作為示范區(qū)建設的重要成員單位,北海局推動形成了“政府主導、部門聯動、龍頭帶動、全民行動”的創(chuàng)建工作機制。北海市人民政府高度重視示范區(qū)創(chuàng)建工作,由市委常委、副市長趙增連及副市長石昆雙重掛帥、共同主抓,市委常委、副市長趙增連主持召開示范區(qū)建設推進會,并深入養(yǎng)殖基地指導創(chuàng)建工作。示范區(qū)建設領導小組組長、副市長石昆也多次主持召開專題會議,部署各項創(chuàng)建工作并研究解決困難。北海局積極作為,組織召開多個協調會,推動工作進展。市政府下發(fā)了示范區(qū)創(chuàng)建實施方案,轉發(fā)自治區(qū)人民政府辦公室《關于推進廣西出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設的意見》,對各成員單位進行任務分工,并將示范區(qū)建設情況納入2015年年度績效考核指標,確保各項任務落實到位。
建章立制 完善體系
示范區(qū)建設遵循企業(yè)為龍頭、基地為依托、標準為核心、品牌為引領、市場為導向“五位一體”的發(fā)展模式,養(yǎng)殖、生產的標準化以及疫病疫情監(jiān)測、風險監(jiān)控和質量安全信息追溯平臺建設至關重要。
為加強養(yǎng)殖、生產的標準化、規(guī)范化建設,北海局制定或牽頭制定了《北海市國家級出口養(yǎng)殖水產品質量安全示范區(qū)養(yǎng)殖基地和加工企業(yè)基本要求》《北海市養(yǎng)殖水產品質量安全追溯管理辦法》《關于加強北海市出口養(yǎng)殖水產品質量安全示范區(qū)水產養(yǎng)殖投入品生產經營及使用管理工作的通知》等規(guī)章制度,幫助水產養(yǎng)殖企業(yè)建立健全了化學投入品、質量安全追溯等控制體系。
在銀海區(qū)竹林鹽場保通水產養(yǎng)殖基地黎志新經理的辦公室里,筆者看到一本本《出口加工用水產養(yǎng)殖場日常監(jiān)管手冊》疊得整整齊齊,上面清楚地記錄著每個養(yǎng)殖池養(yǎng)殖過程中投苗情況、飼料和養(yǎng)殖投入品使用情況等。而在《出口加工用養(yǎng)殖水產品供貨證明》里,則記錄了收獲的南美白蝦向協議的出口水產品生產加工企業(yè)供貨的情況。在北海局的推動下,全市所有備案養(yǎng)殖場都使用統(tǒng)一、規(guī)范的記錄本。這是北海市水產養(yǎng)殖投入品控制體系和質量安全追溯控制體系的一個具體體現。
部門聯動 形成合力
“示范區(qū)建設涉及檢驗檢疫、水產畜牧獸醫(yī)、商務、食品藥品監(jiān)管、質監(jiān)、工商、財政等多個部門。我們加強部門間的聯動共建,齊心協力、齊頭并進,才最終取得了示范區(qū)建設的優(yōu)異成績。”北海局局長蔡潔說。
各部門密切配合,形成了強大的推進合力。多次聯合開展了專項執(zhí)法檢查活動,強化對化學投入品經營店、水產養(yǎng)殖戶的監(jiān)督管理,幫助投入品經營店、水產養(yǎng)殖戶以及加工企業(yè)建立標準化的追溯體系;與市水產畜牧獸醫(yī)局共同制訂《水產養(yǎng)殖標準化推進計劃》并組織落實,共同邀請專家舉辦養(yǎng)殖管理、生產加工、魚藥經營及相關法律法規(guī)等10多期培訓班,培訓學員1000多人次,幫助生產加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地和魚藥經營者嚴格按照示范區(qū)建設要求開展養(yǎng)殖、生產管理。
為規(guī)范凈化北海市水產獸藥經營市場,北海市水產畜牧獸醫(yī)局、北海檢驗檢疫局、工商局、質監(jiān)局開展聯合執(zhí)法檢查,對全市獸藥經營企業(yè)、出口備案養(yǎng)殖場進行清理整頓,對174家達不到獸藥GSP要求的獸藥經營戶,撤銷其《獸藥GSP合格證書》,不許再經營獸藥。近年共查獲假劣獸藥5557.6公斤,行政立案34宗,沒收違法所得8848.4元,罰款13.5萬元。
示范引領 成效顯著
“在創(chuàng)建國家級出口養(yǎng)殖水產品質量安全示范區(qū)的推動下,我們公司的產品質量進一步提升,品牌的認知度進一步擴大,市場競爭力進一步增強,出口量不斷增長。”廣西正五海洋產業(yè)股份有限公司董事長黃禮雄喜上眉梢。
示范區(qū)建設帶動提高和規(guī)范了水產品養(yǎng)殖、生產、加工等環(huán)節(jié)的技術水平,北海養(yǎng)殖水產品質量安全整體水平明顯提升,形成示范區(qū)水產品在國內外、區(qū)內外市場互補發(fā)展格局,國際競爭力進一步增強,居民菜籃子水平進一步提高。2014年,北海出口水產品9.9萬噸、5.7億美元,比上年度分別增加了13.82%、28.40%,出口量占廣西出口水產品總量的85%。
示范區(qū)建設帶動了自主品牌的創(chuàng)立,全市80%以上的出口水產品創(chuàng)立了自有品牌,其中廣西正五海洋產業(yè)股份有限公司的“正五牌羅非魚系列產品”“正五牌南美白對蝦系列產品”獲得廣西名牌農產品和廣西著名商標稱號,北海保通食品股份有限公司的“保通食品”商標也被認定為廣西著名商標,北海市萬景海產有限公司注冊的凍水/海產品“338”品牌,成為出口日本強有力的競爭產品。
出口水產品企業(yè)不斷做大做強,廣西西河食品有限公司榮獲2012年度全國最具競爭力出口50強企業(yè)稱號;北海保通食品股份有限公司榮獲2013年度市長質量獎;北海保通食品股份有限公司、廣西正五海洋產業(yè)股份有限公司獲得“中國質量誠信企業(yè)”稱號;北海北聯食品工業(yè)有限公司、廣西西河食品有限公司獲“廣西進出口質量誠信企業(yè)”稱號,示范區(qū)的帶動作用效果日益顯現。
北海出口養(yǎng)殖水產品質量安全示范區(qū)建設形成了政府、企業(yè)共同抓質量的合力,從源頭上保證了出口食品質量安全,有效提高出口產品的質量和合格率。面對新常態(tài)、新形勢,北海局將繼續(xù)秉承“和諧嚴明、規(guī)范高效、管理有序、創(chuàng)新發(fā)展”的治局理念,貫徹落實國務院穩(wěn)增長、促外貿發(fā)展的若干意見,服務好國家“一帶一路”、廣西北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)、“雙核驅動”“三區(qū)統(tǒng)籌”重大戰(zhàn)略,為地方經濟發(fā)展創(chuàng)造新的業(yè)績。
(來源:中國水產養(yǎng)殖網 )